Như ở các phần trước đã giới thiệu, tranh chấp đất đai (TCĐĐ) có thể được giải quyết theo phương thức khởi kiện tại Tòa án có thẩm quyền hoặc khiếu nại lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tương ứng với mỗi phương thức, quy trình, thủ tục giải quyết cũng khác nhau.

Một trong những nội dung quản lý nhà nước về đất đai là việc giải quyết tranh chấp đất đai. Các chủ thể có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai gồm Tòa án nhân dân, Chủ tịch UBND, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên – Môi trường. Ngoài ra, đối với trường hợp giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính, Quốc hội và Chính phủ cũng là chủ thể có thẩm quyền quyết định.

“Tấc đất, tấc vàng”, xưa nay đất đai vốn luôn là tư liệu sản xuất cực kỳ quan trọng trong đời sống xã hội. Chính vì giá trị đặc biệt của đất đai rất to lớn nên những tranh chấp liên quan đến vấn đề này phát sinh một cách phổ biến trong xã hội. Việc giải quyết thỏa đáng những tranh chấp về đất đai sẽ giúp cho các bên giải quyết những xung đột, mâu thuẫn, qua đó góp phần tạo ra sự ổn định cho xã hội.

Theo quy định tại Thông tư số 21/2013/TT-BTP của Bộ Tư pháp ngày 18/12/2013 quy định trình tự, thủ tục công nhận, miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật; công nhận, cho thôi làm Tuyên truyền viên pháp luật và một số biện pháp bảo đảm hoạt động của Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật thì hằng năm, trong tháng 6 và tháng 12, Trưởng ban Công tác mặt trận lập danh sách những người có đủ tiêu chuẩn làm Tuyên truyền viên pháp luật gửi công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã xem xét, tổng hợp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, ra quyết định công nhận Tuyên truyền viên pháp luật.

Trong những năm qua, trợ giúp pháp lý (TGPL) trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đã khẳng định vị trí vai trò của công tác này trong việc TGPL cho người nghèo, đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số... Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện của Tỉnh ủy và Uỷ ban nhân dân tỉnh, hoạt động TGPL trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả đáng kể, trở thành một trong những hoạt động quan trọng của công tác tư pháp, tạo chuyển biến tích cực trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và nâng cao dân trí...góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

Do tính chất tự nguyện thỏa thuận của các bên tham gia giao dịch, chế định ủy quyền đang bị lạm dụng rất nhiều, thậm chí vượt quá khả năng cho phép của chế định ủy quyền mà theo luật định cũng như nội hàm ý nghĩa của ủy quyền. Mục đích của việc lạm dụng này có thể nhằm che giấu một giao dịch có thật, hợp thức hóa để thực hiện một số thủ tục hành chính có liên quan, hoặc đôi khi nhằm đem lại cho một bên chủ thể cảm giác “yên tâm” để đảm bảo quyền lợi của mình. Ví dụ cụ thể cho thấy sự lạm dụng này chính là nội dung Công văn số 1133/TCT-TNCN ngày 05/4/2011 của Tổng cục thuế. Sự lam dụng này không chỉ nằm trong ý thức của những người dân hiểu biết pháp luật hạn chế, mà còn trong cả ý thức của những người đang nắm giữ những vị trí đại diện cho các tổ chức ký kết các hợp đồng kinh tế, dân sự hằng ngày, thậm chí là phê duyệt cấp tín dụng. Trong phạm vi bài viết này, tác giả chỉ phân tích những điểm đặc biệt và hạn chế của ủy quyền mà hiện tại đang bị hiểu nhầm rất nhiều trong hoạt động cấp tín dụng.