Ngày 25/9/2014, Bộ Tư pháp ban hành Thông tư số 20/2014/TT-BTP về “Ban hành các biểu mẫu để sử dụng trong quá trình áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, biện pháp thay thế xử lý hành chính quản lý tại gia đình đối với người chưa thành niên theo quy định của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn”. Cũng trong ngày 25/9/2014, Bộ Công an ban hành Thông tư số 42/2014/TT-BCA về “Quy định về biểu mẫu sử dụng trong công an nhân dân khi áp dụng và thi hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn”.

Theo trên, Thông tư số 20 của Bộ Tư pháp có 29 biểu mẫu còn Thông tư số 42 của Bộ Công an có 20 biểu mẫu. Trong đó, có khá nhiều biểu mẫu do hai Bộ quy định có nội dung giống nhau; nhưng cũng có biểu mẫu phần tiêu đề thì gióng nhau còn phần nội dung thì khác nhau. Có mẫu của Bộ Tư pháp hướng dẫn thì chi tiết hơn và cũng có mẫu của Bộ Công an thì cặn kẽ hơn. Do cùng một nội dung nhưng lại có đến hai văn bản điều chỉnh nên đã xảy ra trường hợp áp dụng Thông tư nào cũng được. Cụ thể như mẫu số 16 về Quyết định “Chấm dứt việc áp dụng biện pháp quản lý tại gia đình”, theo Thông tư số 42 của Bộ Công an giống như mẫu số 06b về Quyết định “Về việc không áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn” theo Thông tư số 20 của Bộ Tư pháp, ...

Theo tôi, trong trường hợp này, Bộ Công an và Bộ Tư pháp nên thống nhất ban hành một Thông tư liên tịch quy định và hướng dẫn chung về việc sử dụng biểu mẫu trong lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính thì sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi áp dụng./.

Thanh Sơn