Ngày 14/3/2012, Phòng Tư pháp huyện Phú Ninh ban hành Công văn số 05/TP về việc thực hiện đăng ký bản chính các giấy tờ hộ tịch đúng theo thẩm quyền. Công văn này có đoạn: “Phòng Tư pháp huyện Phú Ninh đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện đúng thẩm quyền theo quy định của Nghị định 158/2005/NĐ-CP và Nghị định số 06/2012/NĐ-CP để giải quyết các giấy tờ hộ tịch cho công dân”. Và theo Phòng Tư pháp huyện Phú Ninh thì: “hiện nay có một số giấy tờ hộ tịch bản chính do Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn ký là không đúng thẩm quyền theo quy định của Nghị định 158/2005/NĐ-CP và Nghị định số 06/2012/NĐ-CP”.

Theo chúng tôi, việc Phòng Tư pháp huyện Phú Ninh quy định như vậy là vô tình làm khó khăn cho công dân trong việc đăng ký các loại giấy tờ hộ tịch, chưa phù hợp với tinh thần Nghị quyết 52/2010/NQ-CP ngày 10/12/2010 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp và Đề án cải cách thủ tục hành chính trong đăng ký hộ tịch theo Quyết định số 3924/QĐ-BTP của này. Điểm mới của Nghị định 06/2012/NĐ-CP là rút ngắn thời hạn giải quyết một số thủ tục về hộ tịch. Theo đó thời hạn thực hiện việc đăng ký kết hôn; đăng ký thay đổi, cải chính hộ tịch; đăng ký việc nhận cha, mẹ, con là 03 ngày (Nghị định 158/2005/NĐ-CP, qui định 05 ngày). Thời hạn thực hiện đăng ký chấm dứt, thay đổi giám hộ được thực hiện trong 02 ngày (Nghị định 158/2005/NĐ-CP, qui định 05 ngày)... Đối với những việc hộ tịch mà Nghị định 158/2005/NĐ-CP, không qui định thời hạn giải quyết thì thực hiện ngay trong ngày, trường hợp hồ sơ nhận sau 15 giờ thì trả kết quả vào ngày hôm sau. Về thẩm quyền ký, cả hai Nghị định (158 và 06) đều quy định thẩm quyền ký là Chủ tịch UBND cấp xã. Tuy nhiên, Bộ Tư pháp đã có Công văn số 74/BTP-HCTP ngày 07/11/2011 hướng dẫn thực hiện Thông tư 08.a/2010/TT-BTP ngày 25/3/2012 (Thông tư 08.a hướng dẫn thực hiện Nghị định 158) và đến nay vẫn còn hiệu lực. Theo Công văn này, “đối với những sự kiện hộ tịch đăng ký tại Ủy ban nhân dân cấp xã thì “người ký” được xác định là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã”. Theo tìm hiểu của chúng tôi, ở các xã, phường thuộc thành phố Tam Kỳ, việc ký bản chính các giấy tờ hộ tịch là do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thực hiện. Tôi cho rằng làm như vậy là đảm bảo được tinh thần cải cách hành chính tư pháp và giảm bớt sự phiền hà cho nhân dân.

Vì những lẽ đó, theo tôi Sở Tư pháp cũng cần có hướng dẫn chung về việc xác định thẩm quyền ký bản chính các loại giấy tờ hộ tịch trên địa bàn toàn tỉnh để thống nhất thực hiện để hạn chế tình trạng “mỗi nơi làm một nẻo”./.