Thực hiện Kế hoạch số 40/KH-HĐPH ngày 08/6/2023 của Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh Quảng Nam về Tổ chức kiểm tra của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh năm 2023 và Kế hoạch số 48/KH-STP ngày 30/6/2023 của Sở Tư pháp tỉnh Quảng Nam về kiểm tra tình hình thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở, công tác đánh giá cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Nam năm 2023. Trong 2 ngày 25, 26/7/2023, Đoàn kiểm tra do đồng chí Trương Bốn – Phó Chủ tịch HĐPHPBGDPL tỉnh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật tại thành phố Hội An.
Tham dự kiểm tra về phía địa phương có đồng chí Nguyễn Thế Hùng - Phó Chủ tịch UBND thành phố Hội An, các thành viên Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố; các đồng chí đại diện UBND 03 phường: Minh An, Cửa Đại, Cẩm Phô.
Nội dung kiểm tra tập trung vào công tác xây dựng, ban hành văn văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; việc tổ chức đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; việc triển khai công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn; thuận lợi, khó khăn, vướng mắc và các đề xuất, kiến nghị của địa phương đối với công tác hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật. Đồng thời, Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra thực tế hồ sơ đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, hồ sơ trong công tác hòa giải ở cơ sở được lưu trữ tại Phòng Tư pháp thành phố, UBND 03 xã và các tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra.

Qua kiểm tra cho thấy, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đã được Ủy ban nhân dân thành phố quan tâm triển khai thực hiện.

Đối với công tác phố biến, giáo dục pháp luật: trong thời gian qua công tác PBGDPL tại địa phương đã nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền cùng với sự phối hợp tích cực của các cơ quan chuyên môn, Mặt trận - Đoàn thể và đạt được nhiều kết quả cụ thể: Hội đồng phối hợp PBGDPL thành phố đã được kiện toàn, đảm bảo quy định về cơ cấu thành phần theo quy định tại Quyết định số 21/2021/QĐ-TTg ngày 21/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ; đồng thời ban hành Quy chế hoạt động và Kế hoạch hoạt động năm phân công rõ nội dung, nhiệm vụ, công tác phối hợp của từng thành viên trong Hội đồng phối hợp. Việc rà soát, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật được thực hiện thường xuyên. (Số lượng báo cáo viên pháp luật thành phố hiện nay là 39 báo cáo viên, cấp xã là 106 tuyên truyền viên). Từ năm 2022 đến nay, UBND thành phố Hội An đã tổ chức, thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân với nhiều hình thức: Hội nghị tuyên truyền, thi tìm hiểu pháp luật, sân khấu hóa, biên soạn và cấp phát tờ rơi, tuyên truyền trên Cổng thông tin điện tử thành phố. Phòng Tư pháp thành phố cũng phối hợp cùng với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và các Đoàn thể trên địa bàn thành phố ban hành các Kế hoạch phối hợp tổ chức tuyên truyền pháp luật cho đối tượng đặc thù là trẻ em, trẻ vị thành niên; phụ nữ bị bạo lực gia đình; người khuyết tật.... Thực hiện tốt mô hình "Cấp tỉnh hỗ trợ kinh phí, cấp huyện tổ chức thực hiện, cấp xã tiếp nhận kết quả". Tuy nhiên, công tác PBGDPL trên địa bàn thành phố còn một số hạn chế như: Hình thức tuyên truyền, PBGDPL còn chưa đa dạng và phong phú, chủ yếu là hình thức tuyên truyền miệng thông qua tổ chức hội nghị. Kế hoạch tuyên truyền cho các đối tượng đặc thù đã được ban hành nhưng đến nay chưa tổ chức tập huấn.
Đối với công tác đánh giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, trong năm 2023, Ủy ban nhân dân thành phố đã thực hiện việc đánh giá, công nhận đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Tại 03 phường được kiểm tra, UBND các phường đã phân công cụ thể các công chức đầu mối để phụ trách các tiêu chí, chỉ tiêu tiếp cận pháp luật. Qua kiểm tra thực tế hồ sơ cho thấy có một số nội dung chỉ tiêu tiếp cận pháp luật phường đã tổ chức triển khai thực hiện tương đối tốt. Tuy nhiên, bên cạnh đó, qua kiểm tra cho thấy, việc lập hồ sơ đề nghị công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật chưa đầy đủ tài liệu kiểm chứng; một số nội dung chấm điểm chưa phản ánh đúng thực tế kết quả triển khai.
Đối với công tác hòa giải ở cơ sở, Ủy ban nhân dân cấp xã đã ban hành các văn bản triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở, quan tâm củng cố, kiện toàn đội ngũ hòa giải viên, bảo đảm mỗi tổ hòa giải đều có hòa giải viên là nữ. Việc bầu, công nhận hòa giải viên, tổ trưởng tổ hòa giải được thực hiện theo quy định.
Đoàn kiểm tra đã đề nghị Hội đồng phối hợp PBGDPL thành phố tiếp tục phát huy ưu điểm, đa dạng hơn các hình thức PBGDPL theo hướng dẫn tại Kế hoạch triển khai công tác PBGDPL; hòa giải ở cơ sở và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật ban hành kèm theo Quyết định số (Kèm theo Quyết định số 141/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành các Kế hoạch công tác tư pháp năm 2023); đối với UBND các phường: Minh An, Cửa Đại, Cẩm Phô khi thực hiện đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật cần cung cấp đủ hồ sơ, tài liệu kiểm chứng và lưu vào hồ sơ để thuận tiện trong việc thẩm định các tiêu chí tiếp cận pháp luật khi có yêu cầu.

Phòng VB-TT