Ngày 28/02/2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Pháp lệnh số 04/2023/UBTVQH15 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kiểm toán nhà nước (sau đây gọi tắt là Pháp lệnh số 04).
Pháp lệnh quy định hành vi vi phạm hành chính; hình thức, mức xử phạt; biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền, thủ tục xử phạt, thi hành quyết định xử phạt và cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước và gồm các nội dung chính cơ bản sau:
Thứ nhất, quy định về đối tượng xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước: là những chủ thể có hành vi vi phạm các quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm, điều cấm của Luật Kiểm toán nhà nước.
Thứ hai, quy định các hành vi vi phạm hành chính trong trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước, gồm:
- Các hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 8 của Luật Kiểm toán nhà nước.
- Hành vi vi phạm quy định về nghĩa vụ, trách nhiệm của đơn vị được kiểm toán quy định tại Điều 57 và Điều 58 của Luật Kiểm toán nhà nước.
- Hành vi vi phạm quy định về trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động kiểm toán nhà nước quy định tại Điều 68 của Luật Kiểm toán nhà nước.
Thứ ba, quy định hình thức xử phạt đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước: Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu một trong các hình thức xử phạt chính gồm cảnh cáo và phạt tiền.
Thứ tư, quy định các biện pháp khắc phục hậu quả áp dụng trong xử phạt vi phạm hành chính đối với lĩnh vực kiểm toán nhà nước bao gồm:
- Buộc cải chính thông tin, tài liệu, dữ liệu có nội dung sai lệch, không chính xác hoặc không trung thực;
- Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp (nếu có) do thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước.
Thứ năm, về mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền: Mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước của cá nhân là 50.000.000 đồng. Mức phạt tiền tối đa đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước của tổ chức là 100.000.000 đồng.
Thứ sáu, quy định các nhóm hành vi vi phạm trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước:
- Hành vi vi phạm quy định về gửi báo cáo định kỳ;
- Hành vi vi phạm quy định về cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết để thực hiện việc kiểm toán;
- Hành vi vi phạm quy định về trả lời và giải trình liên quan đến nội dung kiểm toán;
- Hành vi không ký biên bản kiểm toán, không chấp hành quyết định kiểm toán;
- Hành vi mua chuộc, hối lộ Trưởng Đoàn kiểm toán, Phó trưởng Đoàn kiểm toán, Tổ trưởng Tổ kiểm toán, thành viên Đoàn kiểm toán; cản trở công việc của Kiểm toán nhà nước;
- Hành vi che giấu hành vi vi phạm pháp luật về tài chính công, tài sản công, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kiểm toán, kết quả kiểm toán;
- Hành vi vi phạm quy định về thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của Kiểm toán nhà nước;
Thứ bảy, quy định thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính gồm các chức danh sau: Kiểm toán viên nhà nước; Tổ trưởng Tổ kiểm toán; Phó Trưởng đoàn kiểm toán; Trưởng đoàn kiểm toán; Kiểm toán trưởng.
Thứ tám, quy định về thẩm quyền xử phạt và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả: Pháp lệnh quy định cụ thể thẩm quyền của Trưởng đoàn kiểm toán và Kiểm toán trưởng trong việc xử phạt và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả.
Thứ chín, về khiếu nại, khiếu kiện đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước: Pháp lệnh quy định việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyền khởi kiện và giải quyết đơn khởi kiện của cá nhân, tổ chức bị xử phạt trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước.

Pháp lệnh này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/5/2023./.

Minh Ngọc