Ngày 02/02/2012, Chính phủ ban hành Nghị định số 05/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật. Về lĩnh vực luật sư, Nghị định này sửa đổi, bổ sung Nghị định số 28/2007/NĐ-CP ngày 26/02/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Luật sư và Nghị định số 131/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ hướng dẫn thi hành các quy định của luật luật sư về tổ chức xã hội – nghề nghiệp của luật sư. Theo đó, Nghị định bổ sung quy định về số lượng hồ sơ cụ thể là 01 bộ, cách thức gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính, quy định thời hạn giải quyết các thủ tục liên quan đến tổ chức luật sư và hoạt động hành nghề luật sư. Cụ thể như sau:

          1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 28/2007/NĐ-CP ngày 26/02/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Luật sư

          - Chuyển đổi từ hình thức công ty luật trách nhiệm hữu hạn một thành viên sang hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên hoặc ngược lại:

Theo quy định tại Nghị định số 28  thì Giám đốc Công ty luật gửi hồ sơ chuyển đổi đến Sở Tư pháp nơi công ty đăng ký hoạt động; trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ chuyển đổi, Giám đốc Sở Tư pháp phải cấp lại Giấy đăng ký hoạt động cho Công ty luật TNHH. Nghị định số 05 sửa đổi, bổ sung quy định: Giám đốc Công ty Luật phải gửi 01 bộ hồ sơ chuyển đổi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Sở Tư pháp nơi công ty đăng ký hoạt động. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ chuyển đổi, Giám đốc Sở Tư pháp phải cấp lại Giấy đăng ký hoạt động cho Công ty luật TNHH; trong trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

- Thủ tục hợp nhất, sáp nhập công ty luật nước ngoài:

+ Hợp nhất: Nghị định số 28 quy định các Công ty luật nước ngoài chuẩn bị hợp đồng hợp nhất và hợp đồng thành lập công ty luật nước ngoài mới. Nghị định số 05 sửa đổi, bổ sung quy định các công ty luật nước ngoài gửi 01 bộ hồ sơ gồm hợp đồng hợp nhất và đơn đề nghị hợp nhất, trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Bộ Tư pháp.

+ Sáp nhập: Nghị định số 28 quy định các công ty luật nước ngoài có liên quan chuẩn bị hợp đồng sáp nhập. Nghị định số 05 sửa đổi, bổ sung quy định các công ty luật nước ngoài liên quan gửi 01 bộ hồ sơ gồm hợp đồng sáp nhập và đơn đề nghị sáp nhập, trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Bộ Tư pháp.

- Bổ sung thời hạn giải quyết thủ tục tạm ngừng hoạt động đối với tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam.

Nghị định số 28 không quy định thời hạn giải quyết trong trường hợp này, Nghị định số 05 bổ sung quy định: Trong thời hạn bảy ngày làm việc, Bộ tư pháp ra quyết định chấp thuận cho tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài tại Việt Nam tạm ngừng hoạt động. Trong trường hợp không chấp thuận, Bộ Tư pháp phải thông báo lý do bằng văn bản. Đồng thời, bổ sung quy định tổ chức luật sư nước ngoài tự quyết định tạm ngừng hoạt động phải thông báo bằng văn bản gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Bộ Tư pháp.

2. Sửa đổi, bổ sung  một số điều của Nghị định số 131/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ hướng dẫn thi hành các quy định của luật luật sư về tổ chức xã hội – nghề nghiệp của luật sư

- Hồ sơ thành lập Đoàn Luật sư:

Nghị định số 05 bổ sung quy định về số lượng hồ sơ  là01 bộ và cách thức gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Sở Tư pháp; bổ sung quy định trong thời hạn 07 ngày làm việc Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định cho phép thành lập Đoàn Luật sư, sau khi có ý kiến nhất trí bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.

- Phê duyệt Điều lệ Đoàn Luật sư

Nghị định số 05 bổ sung quy định về số lượng hồ sơ  là01 bộ và cách thức gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Sở Tư pháp; sửa đổi thời hạn Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Điều lệ Đoàn Luật sư là 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định của Sở Tư pháp kèm theo hồ sơ thay vì 10 ngày làm việc theo quy định của Nghị định số 131.

- Đại hội nhiệm kỳ của Đoàn Luật sư:

Nghị định 05 quy định cách thức gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến UBND tỉnh; đồng thời bổ sung quy định về thời hạn thẩm định và quyết định Đề án tổ chức Đại hội như sau: Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo của Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư, UBND cấp tỉnh giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ thẩm định và xem xét, cho ý kiến về Đề án tổ chức Đại hội…Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ trình của Sở Tư pháp, UBND cấp tỉnh xem xét, cho ý kiến…”

- Phê chuẩn kết của Đại hội luật sư, phê duyệt Điều lệ Liên đoàn luật sư Việt Nam

Nghị định 05 quy định cách thức gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến Sở Tư pháp (Bộ Tư pháp).

- Bãi nhiệm Ban Chủ nhiệm, Chủ nhiệm Đoàn luật sư

+ Nghị định 05 sửa đổi, bổ sung quy định trong trường hợp Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư thuộc một trong trường hợp quy định tại điểm a, b và c khoản 1 Điều 15 Nghị định số 131 thì Ban Thường vụ Liên đoàn luật sư Việt Nam gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính đến UBND cấp tỉnh văn bản đề nghị UBND cấp tỉnh về việc ra quyết định đình chỉ hoạt động của Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư và yêu cầu Đoàn Luật sư tổ chức Đại hội bất thường để bầu Ban Chủ nhiệm và Chủ nhiệm mới của Đoàn Luật sư.

Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề nghị của Ban Thường vụ Liên đoàn luật sư Việt Nam, UBND cấp tỉnh ra quyết định đình chỉ hoạt động của Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư và yêu cầu Đoàn Luật sư tổ chức Đại hội bất thường để bầu Ban Chủ nhiệm và Chủ nhiệm mới của Đoàn Luật sư. Trong trường hợp từ chối phải thông báo lý do bằng văn bản.

+ Bổ sung quy định trong trường hợp Ban chủ nhiệm Đoàn Luật sư thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định số 131: trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề nghị của Ban Thường vụ Liên đoàn luật sư Việt Nam, UBND cấp tỉnh ra quyết định đình chỉ chức vụ Chủ nhiệm và yêu cầu Ban Chủ nhiệm Đoàn Luật sư cử 01 Phó Chủ nhiệm giữ chức vụ quyền chủ nhiệm Đoàn Luật sư cho đến khi bầu Chủ nhiệm mới của Đoàn Luật sư. Trong trường hợp từ chối phải thông báo lý do bằng văn bản.

- Bãi nhiệm Hội đồng luật sư toàn quốc, Chủ tịch Liên đoàn luật sư Việt Nam

Nghị định số 05 bổ sung thời hạn đình cơ quan có thẩm quyền chỉ hoạt động của Hội đồng luật sư toàn quốc hoặc đình chỉ chức vụ Chủ tịch Liên đoàn luật sư Việt Nam như sau:Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Thủ tướng Chính phủ ra quyết định về việc đình chỉ hoạt động của Hội đồng luật sư toàn quốc hoặc đình chỉ chức vụ Chủ tịch Liên đoàn luật sư Việt Nam và yêu cầu Liên đoàn luật sư Việt Nam tổ chức Đại hội bất thường để bầu mới các chức danh lãnh đạo của Liên đoàn.

- Giải thể Liên đoàn luật sư Việt Nam

Nghị định số 05 quy định thời hạn cơ quan có thẩm quyền ra quyết định giải thể Liên đoàn luật sư Việt Nam là 60 ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của Bộ Tư pháp, Thủ tướng Chính phủ ra quyết định giải thể liên đoàn luật sư Việt Nam.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2012.

                                                                             PHÒNG HCTP-BTTP