Ngày 28/02/2017, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 19/2017/TT-BTC quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC). Theo đó, nhiệm vụ công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC thuộc ngân sách cấp nào do cấp đó đảm bảo và bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
1. Về nội dung chi: (1) Chi công tác phí cho những người thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC; (2) Chi điều tra, khảo sát, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật XLVPHC; (3) Chi hoạt động thống kê về XLVPHC theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; (4) Chi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về XLVPHC: soạn thảo, góp ý, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; báo cáo theo dõi thi hành pháp luật XLVPHC; (5) Chi cho công tác hệ thống hóa, rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong theo dõi thi hành pháp luật XLVPHC; (6) Chi cho công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật về XLVPHC; (7) Chi cho công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC; (8) Chi tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm trao đổi nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC; (9) Chi tiền lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ cho những người làm công tác theo dõi pháp luật về XLVPHC; (10) Chi tổ chức nghiên cứu khoa học về theo dõi thi hành pháp luật XLVPHC; (11) Chi khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC; (12) Chi sơ kết, tổng kết tình hình thi hành pháp luật XLVPHC; (13) Chi xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu về XLVPHC; (14) Chi tổ chức cuộc thi, hội thi công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC; (15) Chi mua sắm, thuê trang thiết bị phục vụ cho quản lý công tác thi hành pháp luật XLVPHC; (16) Chi công bố kết quả xử lý hồ sơ XLVPHC trái pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng; (17) Chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhiều cá nhân, tổ chức (Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định cụ thể về thẩm quyền và cách thức xác định các hồ sơ phức tạp tại Bộ, ngành, địa phương mình); (18) Các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến quản lý công tác thi hành pháp luật XLVPHC (nếu có).
2. Về mức chi:
(1) Đối với các nội dung chi quy định tại khoản 1 đến khoản 13 nêu trên đã có chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi hiện hành thực hiện theo chế độ hiện hành;
(2) Ngoài ra, Thông tư hướng dẫn thêm một số khoản chi có tính chất đặc thù trong theo dõi thi hành pháp luật XLVPHC, gồm:
- Chi tổ chức cuộc thi, hội thi công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp.
- Chi mua, thuê trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định số 58/2015/QĐ-TTg ngày 17/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
- Chi công bố kết quả xử lý hồ sơ XLVPHC trái pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng thực hiện theo định mức, đơn giá của các ngành có công việc tương tự và theo chứng từ chi thực tế hợp pháp và phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.
- Chi hỗ trợ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến nhiều đối tượng: Mức chi tối đa 500.000 đồng/hồ sơ;
- Các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật XLVPHC (nếu có), theo hóa đơn, chứng từ chi thực tế hợp pháp, hợp lệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong dự toán ngân sách hàng năm.
Ngoài ra, Thông tư còn quy định: Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và khả năng cân đối ngân sách địa phương, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình HĐND cùng cấp quyết định nội dung, mức chi cụ thể cho phù hợp nhưng tối đa không vượt quá mức tối đa mức chi nêu trên. Trường hợp cần thiết do yêu cầu công việc, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình HĐND cùng cấp quyết định mức chi cao hơn nhưng không vượt quá 20% mức chi nêu tại Thông tư này. Trường hợp các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trung ương, địa phương chưa ban hành văn bản quy định cụ thể mức chi thì các cơ quan, đơn vị được áp dụng quy định tại Thông tư này để thực hiện.
Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/4/2017./.