Ngày 26/3/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 22/2012/NĐ-CP quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; để quy định chi tiết một số điều của Nghị định này, ngày 09/9/2014, liên Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư liên tịch số 54/2014/TTLT-BTNMT-BTC (Thông tư 54), cụ thể là quy định chi tiết thi hành Khoản 3 Điều 4; Khoản 3 Điều 16; Khoản 2 Điều 24; Khoản 3 Điều 25 Nghị định số 22/2012/NĐ-CP với các nội dung sau:

Thông tư quy định cụ thể cách xác định giá khởi điểm, bước giá, phương pháp tính tiền, phương pháp thu, quản lý tiền trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Trong đó quy định mẫu đơn cụ thể và văn bản kèm theo áp dụng trong đấu giá quyền khai thác khoáng sản và nguồn kinh phí đảm bảo cho hoạt động đấu giá quyền thác khoáng sản gồm: dự toán ngân sách nhà nước giao cho Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, Sở Tài nguyên và Môi trường; phí đấu giá thu của tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quy định tại Điều 11 Thông tư 54 và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Về nội dung chi: Thông tư 54 quy định rất nhiều các nội dung chi như chi phí lập kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản; chi phí thu thập và xử lý số liệu, thông tin để lập hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản; chi phí khảo sát thực địa khu vực đấu giá; chi hội nghị giải đáp thắc mắc trong quá trình mời tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá (nếu có) của Tổng cục Địa chất và Khoáng sản và Sở Tài nguyên và Môi trường. Chi cho hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản trong trường hợp thuê tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để thực hiện đấu giá quyền khai thác khoáng sản bao gồm các khoản chi phí dịch vụ phải trả cho tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để thực hiện việc tổ chức bán đấu giá từ thời điểm Hợp đồng bán đấu giá được ký kết. Chi cho hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản trong trường hợp thành lập Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản là các chi phí liên quan đến việc tổ chức thực hiện phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản, gồm: Chi niêm yết, thông báo công khai; thuê địa điểm tổ chức phiên đấu giá trong trường hợp đơn vị chủ trì tổ chức phiên đấu giá không bố trí được địa điểm; chi trả cho tổ chức đấu giá chuyên nghiệp để tổ chức này cử đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá; chi in ấn, phô tô tài liệu và văn phòng phẩm liên quan tới việc tổ chức phiên đấu giá; chi phí tham dự phiên bán đấu giá, chi bồi dưỡng làm thêm giờ cho các thành viên Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản và các khoản chi khác có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Về mức chi: Thông tư quy định mức chi, phương thức chi cho các nội dung chi được áp dụng theo các quy định hiện hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Ngoài ra, đối với các khoản chi chưa có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định thì Bộ Tài nguyên và Môi trường,Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định mức chi nhưng phải đảm bảo phù hợp với chế độ quản lý tài chính hiện hành của nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

 Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng 10 năm 2014./.

                                                                             Trương Phượng