Quảng Nam là một tỉnh nông nghiệp với hơn 70% dân số sống ở vùng nông thôn, trong đó phần lớn người dân gắn với sản xuất chăn nuôi. Chăn nuôi không những đáp ứng nhu cầu thực phẩm cho tiêu dùng hàng ngày mà còn là nguồn thu nhập chính của phần lớn người dân trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, Ngành chăn nuôi của tỉnh gặp khó khăn và tồn tại đó là: mức độ rủi ro cao do dịch bệnh, nhiều loại dịch bệnh mới chưa có vắc xin và thuốc để phòng, điều trị; tình trạng ô nhiễm môi trường sống và môi trường sinh thái do chất thải chăn nuôi tại các khu dân cư vẫn còn phổ biến; chính quyền địa phương và ngành chức năng gặp nhiều khó khăn trong việc xử lý các trường hợp vi phạm do chưa có đầy đủ sơ sở pháp lý để thực hiện. Để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chăn nuôi trên địa bàn tỉnh, đồng thời khắc phục các hạn chế nêu trên, căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2019; Luật Chăn nuôi năm 2018; Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ về hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi; Thông tư số 23/2019/TT-BNNPTNT ngày 30 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn một số điều của Luật Chăn nuôi về hoạt động chăn nuôi; UBND tỉnh đã dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định khu vực thuộc nội thành của thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cư không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Dự thảo nghị quyết bao gồm các nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất, quy định khu vực thuộc nội thành của thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cư không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, cụ thể như sau:
+ Thành phố Tam Kỳ gồm các phường: An Mỹ, Phước Hòa, An Sơn, An Xuân. Khối phố Mỹ Thạch Tây, Hòa Nam thuộc phường Tân Thạnh; khối phố Hương Trung, Hương Chánh, Hồng Lư, Bàn Thạch thuộc phường Hòa Hương.

+ Thành phố Hội An gồm các phường: Minh An, Sơn Phong, Cẩm Phô, Tân An, Cửa Đại, Cẩm An.

+ Thị xã Điện Bàn: Phường Vĩnh điện

+ Huyện Duy Xuyên gồm các khối phố: Mỹ Hòa, Long Xuyên 1, Long Xuyên 2 thuộc thị trấn Nam Phước.

+ Huyện Thăng Bình gồm các khối phố: 3, 4, 5 thuộc thị trấn Hà Lam.

+ Huyện Tiên Phước gồm các khối phố: Bình Phước, Tiên Bình (gồm địa phận khối phố Tiên Bình cũ và khu phố mới Phước An), thuộc thị trấn Tiên Kỳ.
+ Huyện Núi Thành gồm các khối phố: 2, 3, 4 và các tổ: 1, 2, 3, 4 thuộc khối phố 1 của thị trấn Núi Thành.

+ Huyện Đại Lộc gồm các khu: Phước Mỹ, Nghĩa Phước và các tổ: 1, 2, 3, 4 thuộc khu Nghĩa Đông của thị trấn Ái Nghĩa.

+ Huyện Quế Sơn gồm các khu dân cư số: 2, 5 thuộc tổ dân phố Thuận An; khu phố chợ Đông Phú thuộc tổ dân phố Lãnh Thượng 1; khu phố chợ Đông Phú, khu dân cư số 1 thuộc tổ dân phố Lãnh thượng 2 của thị trấn Đông Phú. Khu tái định cư Đông cầu Hương An; khu tái định cư chợ Hương An; khu dân cư Hương Yên; khu tái định cư Hương Yên; khu dân cư vùng sạt lở Hương An; các tổ dân phố Yên Lư và Hương Yên thuộc khu tái định cư khu Công nghiệp Đông Quế Sơn - thị trấn Hương An.

+ Huyện Hiệp Đức gồm các tổ: 10, 11, thuộc khối phố An Nam; tổ 4 thuộc khối phố An Đông - thị trấn Tân Bình.

+ Huyện Bắc Trà My gồm các tổ đoàn kết số: 4, 7 thuộc tổ dân phố Mậu Cà; các tổ đoàn kết số: 1, 2, 3, 4, 5, 6 thuộc tổ dân phố Trung Thị; các tổ đoàn kết số: 1, 2, 3, 4 thuộc tổ dân phố Đồng Bàu; các tổ đoàn kết số: 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 thuộc tổ dân phố Đồng Trường; các tổ đoàn kết số: 1, 2 thuộc tổ dân phố Trấn Dương; tổ đoàn kết số 4 thuộc tổ dân phố Đàng Bộ - thị trấn Trà My.

+ Các khu đô thị, khu dân cư xây dựng nhà ở liền kề theo quy hoạch chi tiết xây dựng 1:500 đã được cấp thẩm quyền phê duyệt trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố.
Thứ hai, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ chăn nuôi trong khu vực bị ảnh hưởng có thời gian để chuẩn bị kế hoạch di dời cơ sở hoặc chuyển đổi nghề nghiệp, dự thảo nghị quyết đã đưa ra hai phương án quy định về thời gian thực hiện di dời để lấy ý kiến tham gia góp ý đó là:
Phương án 1: Cơ sở chăn nuôi xây dựng và hoạt động trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực, chậm nhất đến ngày .... tháng ..... năm 2027 phải ngừng hoạt động hoặc di dời đến địa điểm nuôi mới.
Phương án 2: Chậm nhất đến ngày 31 tháng 12 năm 2024 phải ngừng hoạt động hoặc di dời đến địa điểm nuôi mới.

Hiện dự thảo Nghị quyết đang được đăng tải trên trang thông tin phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Quảng Nam (pbgdpl.quangnam.gov.vn), tại mục lấy ý kiến dự thảo văn bản QPPL để công dân và các tổ chức có thể truy cập vào địa chỉ này tham gia ý kiến ./.

PBGDPL